Pašvaldība būvēs jaunu skolu, izmantojot publiskās un privātās partnerības modeli

07.12.2022.

Mārupes novada pašvaldības dome 30. novembra sēdē pieņēmusi lēmumu būvēt jaunu vispārējās izglītības iestādi, izmantojot publiskās un privātās partnerības modeli. Jaunajā izglītības iestādē plānots nodrošināt vietas 1500 skolēniem, bet pie skolas izbūvēt plašu sporta infrastruktūru.

Palielinoties iedzīvotāju skaitam novadā, strauji pieaug tieši skolas vecumu sasniegušo bērnu skaits. Rindā uz 1. klasi pašvaldības izglītības iestādēs gadu no gada tiek reģistrēti vairāk bērnu nekā pašvaldības skolas var uzņemt. Lai gan pašvaldība pēdējo gadu laikā vairākkārt veikusi esošo skolu pārbūvi, paplašinot telpas, tomēr joprojām ir aktuāls jautājums, kā nodrošināt izglītības ieguves iespējas visiem novadā deklarētajiem skolas vecumu sasniegušajiem bērniem. 

Ilgtspējīgas attīstības stratēģijas 2022.-2034. gadam izstrādes laikā veiktā pētījuma aprēķini par iedzīvotāju skaita izmaiņām tuvākajos gados liecina, ka iedzīvotāju skaits Mārupes novadā visdrīzāk turpinās stabili pieaugt visās vecuma grupās, 2040. gadā pārsniedzot 45 000. Ņemot vērā demogrāfiskās prognozes izglītības vecuma pakāpju dalījumā, būtiskākās izmaiņas skars tieši vidusskolas vecuma bērnus, kuru skaits septiņu līdz deviņu gadu laikā dubultosies. 

Lai nodrošinātu vietas skolā visiem pirmklasniekiem nākamajā mācību gadā, pašvaldība kā pagaidu risinājumu lēmusi ieviest mācību procesu divās maiņās, vienlaikus meklējot iespējas jaunas skolas būvniecībai.

Tā kā daudzu miljonu investīcijas jaunas skolas būvniecībai no pašvaldības budžeta līdzekļiem finansēt nav iespējams, pašvaldība ir vērtējusi iespējas piesaistīt citus finansējuma avotus. Valsts aizdevumu programmas nosacījumi šobrīd liedz iespēju ņemt aizņēmumu, diemžēl arī Eiropas Savienības investīcijas šim mērķim līdz 2027. gadam pašvaldībai nebūs pieejamas. Veicot priekšizpēti un konsultējoties ar finanšu jomas speciālistiem, pieņemts lēmums skolas būvniecībai izmantot publiskās un privātās partnerības (PPP) modeli.

PPP ir publiskā un privātā sektora ilgtermiņa sadarbība (līdz 30 gadiem) ar mērķi nodrošināt sabiedrības vajadzības būvdarbu veikšanā vai pakalpojuma sniegšanā. PPP projektos tiek apvienoti abu partneru resursi, sadalot riskus starp privāto un publisko sektoru. Lielāko daļu projekta risku uzņemas privātais partneris, tādējādi neradot lieku slogu uz pašvaldības budžetu. 

Jaunā skola tiks būvēta Mārupes pagastā, konkrēta atrašanās vieta gan vēl nav zināma, patlaban tiek vērtēti pašvaldībai piederošie nekustamie īpašumi un to atbilstība izglītības iestādes vajadzībām, tāpat skolēnu apdzīvojuma blīvums teritorijā, iespēja pieslēgties inženiertehniskai infrastruktūrai, sabiedriskā transporta pieejamība u.c.

Nākamajā gadā plānots uzsākt darbu pie finanšu un ekonomisko aprēķinu veikšanas projekta tālākai virzībai. Jaunās skolas būvniecība varētu tikt pabeigta četru līdz piecu gadu laikā.

Jāpiebilst, ka šī nav pirmā reize, kad Mārupes novada pašvaldība izmanto PPP modeli izglītības iestādes būvniecībai. 2010. gadā sadarbībā ar privāto partneri tapa pirmsskolas izglītības iestāde “Zeltrīti”.