Mārupes novada pašvaldība ir saņēmusi tiesībsarga Jura Jansona (turpmāk - Tiesībsargs) vēstuli par elektropiegādes pārtraukšanu Skultes un Tīraines ciemu daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām.
Tiesībsargs informē, ka, izvērtējot Tīraines un Skultes ciema iedzīvotāju vēstules par sagaidāmo elektroenerģijas piegādes pārtraukšanu, Tiesībsargs atsakās ierosināt pārbaudes lietu.
Tiesībsarga vēstulē paustais:
- Par Tiesībsarga iesaisti
Saskaņā ar Tiesībsarga likuma 13. panta 10. punktu tiesībsargs ir tiesīgs iesaistīties privāttiesiska strīda risināšanā tad, ja strīds ir saistīts ar atšķirīgas attieksmes aizlieguma pārkāpumu. No saņemtajiem paskaidrojumiem, papildu informācijas un dokumentiem neizriet, ka konkrētajam strīdam būtu šāds raksturs.
Līdz ar to konkrētā strīda risināšana neatbilst tiesībsarga funkcijām un uzdevumiem, un pārbaudes lieta pēc Iesniedzēju iesniegumiem nav ierosināma.
- Par elektroenerģijas piegādes pakalpojuma sniegšanu
Saskaņā ar Noteikumu Nr. 50 2.13.1 apakšpunktu lietotājs ir elektroenerģijas sistēmai pieslēgts lietotājs elektroenerģijas iegādei, saražotās elektroenerģijas nodošanai vai citu sistēmas pakalpojumu izmantošanai. Savukārt apakšlietotājs saskaņā ar šo noteikumu 2.1. apakšpunktu ir persona, kas pēc vienošanās ar lietotāju izmanto tā īpašumā vai valdījumā esošus elektrotīklus elektroenerģijas saņemšanai un nepērk elektroenerģiju no tirgotāja vai sistēmas operatora. No šīm tiesību normām izriet, ka lietotāja un apakšlietotāja savstarpējās tiesiskās attiecības tiek nodibinātas brīvprātīgi, pamatojoties uz abu pušu vienošanos.
Tādējādi ar elektroenerģijas piegādi saistītās tiesiskās attiecības starp MKP un attiecīgajiem dzīvokļu īpašniekiem ir privāttiesiskas attiecības un strīds par elektroenerģijas piegādes pakalpojumu ir privāttiesiska rakstura strīds.
MKP ir iesniegusi attiecībā uz Skultes ciema un Tīraines ciema daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām noslēgto elektroenerģijas piegādes līgumu un to grozījumu kopijas. No šiem dokumentiem izriet, ka līgumus un to grozījumus Skultes ciema un Tīraines ciema daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieku vārdā noslēdza dzīvokļu īpašnieku kopību pilnvarotie daudzdzīvokļu dzīvojamo māju pārvaldnieki. Saskaņā ar šiem līgumiem un to grozījumiem vienošanās par elektroenerģijas piegādi ir spēkā līdz 2022. gada 31. decembrim. Tādējādi no šiem dokumentiem izriet, ka paši dzīvokļu īpašnieki ar viņu pilnvaroto pārvaldnieku starpniecību pēc būtības ir vienojušies ar MKP un piekrituši tam, ka elektroenerģijas piegādes pakalpojums viņiem tiek sniegts noteiktu laiku. Ja vien starp MKP un attiecīgajiem dzīvokļu īpašniekiem netiks noslēgta jauna vienošanās par elektroenerģijas piegādi, tad, izbeidzoties šobrīd spēkā esošo līgumu darbības termiņam, izbeigsies arī MKP tiesiskais pienākums sniegt elektroenerģijas piegādes pakalpojumu.
Ja Iesniedzēji uzskata, ka MKP, sniedzot elektroenerģijas piegādes pakalpojumu un uzturot elektrotīklu infrastruktūru, vai dzīvojamās mājas pārvaldnieks, veicot savus pienākumus, rīkojās prettiesiski un tādējādi radīja Iesniedzējiem kaitējumu, viņi var aizstāvēt savas tiesības un likumiskās intereses tiesā Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā vai izmantot alternatīvos strīdu risināšanas mehānismus.
- Par Mārupes novada pašvaldības darbības atbilstību labas pārvaldības principam
Ievērojot to, ka Mārupes novada pašvaldība ar izpilddirektora starpniecību jau ir veikusi izmaiņas MKP valdē, kā arī MKP ir nostiprinājusi vienošanos ar elektroenerģijas apakšlietotājiem rakstveida līgumu formā un ir pieņēmusi konkrētus lēmumus par turpmāko rīcību ar elektrotīklu infrastruktūru, vērtējuma sniegšana par vairākus gadus un gadu desmitus senā pagātnē veiktu Mārupes novada pašvaldības rīcību saistībā ar elektrotīklu infrastruktūras pārņemšanu un MKP pārvaldību būtu pašmērķīga un tādēļ nelietderīga.
Tiesībsargs tomēr aicina Mārupes novada pašvaldību atbilstoši labas pārvaldības principam turpmāk pievērst pienācīgu uzmanību pašvaldības iedzīvotāju dzīves apstākļiem un pašvaldības kapitālsabiedrības darbībai un nepieļaut to, ka būtiskas problēmas vai neskaidrības netiek risinātas gadiem vai pat gadu desmitiem ilgi. Aicina Mārupes novada pašvaldību pēc iespējas ātrāk informēt pašvaldības iedzīvotājus par būtiskām pašvaldības vai tās kapitālsabiedrības darbībām vai lēmumiem un pēc iespējas vienkāršākā valodā izskaidrot to īstermiņa un ilgtermiņa sekas.
Tiesībsarga atbilde nosūtīta arī Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai un Valsts kontrolei, aicinot šīs valsts institūcijas tām likumā noteiktās kompetences ietvaros pārliecināties par Mārupes novada pašvaldības un MKP darbības atbilstību normatīvo tiesību aktu prasībām.
Ar pilnu vēstules tekstu iespējams iepazīties šeit (pdf dokuments)